域名(ming)資訊網訊（翻譯：王(wang)秀玉 校對：沈陽） 2008年10月(yue)23日ICANN網站發布了《申(shen)請新類別頂(ding)級(ji)域名(ming)(草案(an))申(shen)請指(zhi)南》并公(gong)開征(zheng)集公(gong)眾意見(jian)。這份(fen)新聞(wen)稿的(de)(de)副(fu)標題(ti)是：“新體系(xi)提(ti)供更多樣化和(he)差異性的(de)(de)域名(ming)面對變(bian)化的(de)(de)互(hu)聯網”

    ICANN的新聞稿指出：新類別頂級域(gTLDs)《申請新類別頂級域名(草案)申請指南》現在已經問世，詳細內容可以訪問下列網址：
    //www.icann.org/en/topics/new-gtld-comments-en.htm

    歡迎(ying)公眾查閱并發(fa)表意(yi)見。《申(shen)請新(xin)類別頂級域名(草案)申(shen)請指南》為那些(xie)有(you)興趣申(shen)請新(xin)類別頂級域名(gTLDs)的人士提供(gong)準(zhun)確信(xin)息。

    “ICANN成(cheng)立10年來，類別頂(ding)級(ji)域名(ming)的(de)一個基(ji)本的(de)原(yuan)則(ze)是支持競(jing)爭和(he)客(ke)戶(hu)選擇權。競(jing)爭的(de)目的(de)是促進創新和(he)提高用戶(hu)選擇權和(he)滿意度”ICANN總(zong)裁兼CEO Paul Twomey博(bo)士說。

    “互(hu)聯網帶來了極大的創新開(kai)放性，這些創新帶給我們幾乎不可想象的變化。開(kai)放頂級域(yu)名系(xi)統的影響將帶來更多創新和申請(qing)企業”Paul Twomey說(shuo)。

    “極具創新潛力的地方是(shi)非羅(luo)馬(ma)字符(fu)或者(zhe)說是(shi)國(guo)際化域(yu)名(ming)(IDNs)體系的申請(qing)。距今為(wei)止只(zhi)有21個類別頂(ding)級名(ming)(gTLD)而且這些域(yu)名(ming)都屬(shu)于英(ying)文(wen)字符(fu)。全球15億互聯網(wang)用戶和很多非英(ying)語用戶、將因為(wei)有國(guo)際化域(yu)名(ming)(IDNs)體系推出而有機會使用他們自己的母語沖(chong)浪、令(ling)域(yu)名(ming)使用更為(wei)完(wan)整(zheng)”Twomey博士說。

    根據ICANN的(de)翻譯政策，《申請(qing)新(xin)類別頂級域名(草案)申請(qing)指南》和(he)附件資料將提(ti)供用如下語(yu)言文(wen)本：阿拉(la)伯文(wen)、中(zhong)文(wen)、英文(wen)、法文(wen)、俄文(wen)和(he)西班牙文(wen)。內容包(bao)括申請(qing)費用、申請(qing)流程和(he)申請(qing)條(tiao)件以及所需背景(jing)材料等信息。

    《申請新(xin)(xin)類別頂(ding)級(ji)(ji)(ji)域名(ming)(ming)(草案)申請指南(nan)》還(huan)附(fu)有一(yi)份條款(kuan)解釋備忘(wang)錄，這個(ge)備忘(wang)錄是為了幫(bang)助申請者對新(xin)(xin)頂(ding)級(ji)(ji)(ji)域名(ming)(ming)工作推進而(er)設計的。此外，還(huan)有兩(liang)個(ge)新(xin)(xin)文件一(yi)齊發布，即《新(xin)(xin)頂(ding)級(ji)(ji)(ji)域名(ming)(ming)申請程序的總成本(ben)》和《新(xin)(xin)頂(ding)級(ji)(ji)(ji)域名(ming)(ming)基本(ben)協議(yi)更變(摘要(yao))》。

    下面是在超過200頁的《申請新類別頂級域名(草案)申請指南》6個部分以及所附《備忘錄》一些關鍵點：
    * 如何確定提交申請的字符串(或者名字)；
    * 如何確定地理型域名的申請；
    * 技術需求：包含國際化域名（IDNs）在內的新域名；
    * 維護知識產權權利人的權利問題；
    * 如何提出道德和公共秩序的反對意見；
    * 評估流程(cheng)成本和成本構成。

    申(shen)請(qing)新類(lei)(lei)別頂(ding)級域(yu)名將有二(er)個征集(ji)意見期，每一期有45天。ICANN將給依(yi)據ISO 3066劃定(ding)的全球(qiu)“經濟實體”寄出一封提請(qing)關注(zhu)這(zhe)個草(cao)案(an)函件、以及《申(shen)請(qing)新類(lei)(lei)別頂(ding)級域(yu)名(草(cao)案(an))申(shen)請(qing)指南》還有待探討和修改的信函。

    “我們(men)已經就新頂級域(yu)名(ming)(ming)計劃執行(xing)很多(duo)(duo)細節(jie)進行(xing)過充(chong)分的(de)討論(lun)和咨詢，這(zhe)次(ci)是第(di)一(yi)次(ci)總體考(kao)慮申請(qing)和評估流程問題”Twomey博士說。“《申請(qing)新類別頂級域(yu)名(ming)(ming)(草案)申請(qing)指南》里面有很多(duo)(duo)諸(zhu)如怎么參與申請(qing)、及用過最佳方法和我們(men)的(de)專家在申請(qing)流程中獲得幫助等(deng)指引。現在此項工作到了值(zhi)得大家密切關注的(de)時(shi)候了，需要收集各(ge)種問題和意見去(qu)形成更加完(wan)善的(de)最終(zhong)版本”他說。

    《申請新類別頂級域名申請指南》的其他詳細問題：
    * 申請費用：

    申請(qing)費(fei)(fei)用是(shi)(shi)(shi)針(zhen)對新(xin)(xin)頂級(ji)(ji)域名(ming)流程本身(shen)而言(yan)的。該方案(an)由“類別(bie)名(ming)字支持組織（GNSO）”推薦(jian)。包括：技術平臺(tai)己開發程序(xu)的費(fei)(fei)用;通過在根域名(ming)授權(quan)處理新(xin)(xin)頂級(ji)(ji)域名(ming)申請(qing)產(chan)生的可(ke)預測的和不能確定(ding)的費(fei)(fei)用，估計(ji)每一個(ge)新(xin)(xin)頂級(ji)(ji)域名(ming)申請(qing)的費(fei)(fei)用是(shi)(shi)(shi)18.5萬(wan)美元。這是(shi)(shi)(shi)第一批新(xin)(xin)頂級(ji)(ji)域名(ming)申請(qing)時所需要花費(fei)(fei)的成本。

    ICANN從2007年10月起己經投資了接(jie)近1300萬(wan)美(mei)元(yuan)、用(yong)(yong)于為每(mei)一個(ge)新(xin)頂(ding)級域名申(shen)(shen)請(qing)(qing)設計程序的總(zong)費(fei)用(yong)(yong)。此(ci)費(fei)用(yong)(yong)包(bao)括員工工資，直接(jie)咨詢費(fei)用(yong)(yong)和(he)其他的固(gu)定(ding)費(fei)用(yong)(yong)。此(ci)成本將由新(xin)頂(ding)級域名的申(shen)(shen)請(qing)(qing)者支付費(fei)用(yong)(yong)中(zhong)收回，分攤費(fei)是26000美(mei)元(yuan)。此(ci)外還(huan)有(you)10萬(wan)美(mei)元(yuan)的費(fei)用(yong)(yong)是每(mei)一個(ge)新(xin)頂(ding)級域名申(shen)(shen)請(qing)(qing)者有(you)關的固(gu)定(ding)成本和(he)申(shen)(shen)請(qing)(qing)流程的各項費(fei)用(yong)(yong)。

    新(xin)頂級(ji)域名的(de)申(shen)請(qing)(qing)評(ping)(ping)審費(fei)，由于存(cun)在一(yi)些不(bu)規范申(shen)請(qing)(qing)者、或者申(shen)請(qing)(qing)和(he)評(ping)(ping)審過程的(de)處理成本風險(xian)。評(ping)(ping)審工作(zuo)(zuo)將由世界第(di)三大保險(xian)和(he)風險(xian)顧問公(gong)司(si)、一(yi)家中立專業公(gong)司(si)---Willis有限公(gong)司(si)去承擔(dan)此工作(zuo)(zuo)。這個(ge)評(ping)(ping)審報告費(fei)用確認為(wei)：每個(ge)新(xin)頂級(ji)域名申(shen)請(qing)(qing)要(yao)將近6萬美元。

    ICANN可能(neng)將(jiang)在第(di)一批申請(qing)新(xin)頂級(ji)域名(ming)用戶中,依據以上框算(suan)收取更多(duo)或者低于18.5萬(wan)美元的申請(qing)費(fei)。如果收取的費(fei)用超過(guo)了ICANN的花費(fei)，將(jiang)由社區(qu)討論如何使用多(duo)余的費(fei)用問題。

  ;  評審費用和其他財務問題的詳(xiang)細(xi)摘要已(yi)被(bei)詳(xiang)列在《備忘錄》“新頂(ding)級域名費用的提議(yi)”中作(zuo)解釋(shi)。

    * 對新頂級(ji)域名持有者的權(quan)益保(bao)護(hu)：

    新(xin)頂(ding)(ding)級(ji)(ji)域(yu)(yu)名將告知商標持有者(zhe)、社(she)會(hui)團(tuan)體和(he)其他權利(li)持有者(zhe)保護(hu)新(xin)頂(ding)(ding)級(ji)(ji)域(yu)(yu)名注(zhu)冊的(de)優先權利(li)，反對違反法(fa)(fa)律的(de)搶注(zhu)新(xin)頂(ding)(ding)級(ji)(ji)域(yu)(yu)名行為(wei)。ICANN希望(wang)聯(lian)手各商界人(ren)士(shi)、政(zheng)府機構和(he)知識產(chan)權社(she)團(tuan)尋(xun)找一個在新(xin)頂(ding)(ding)級(ji)(ji)域(yu)(yu)名推(tui)出后保護(hu)第三(san)方(fang)權益的(de)好辦法(fa)(fa)。

    《申請(qing)新類(lei)別(bie)頂(ding)級域(yu)名申請(qing)指南》概述了新頂(ding)級域(yu)名申請(qing)指南和相關的條款、《備(bei)忘錄(lu)》解(jie)釋了頂(ding)級和二級域(yu)名空間(jian)的權益。

    在(zai)頂級(ji)域(yu)，ICANN正在(zai)執行(xing)一個基于有(you)爭議(yi)解決的(de)處理(li)(li)辦(ban)法(fa)，即權利持有(you)者(zhe)依據國(guo)際公認的(de)法(fa)規可以對被提(ti)議(yi)的(de)頂級(ji)域(yu)名字符(fu)串提(ti)出認為違反他們合法(fa)權利的(de)聲明(ming)。這個辦(ban)法(fa)可以理(li)(li)解為這樣：由同(tong)一個詞或(huo)者(zhe)短語用(yong)在(zai)不(bu)同(tong)的(de)產(chan)品、或(huo)者(zhe)服務、或(huo)者(zhe)在(zai)不(bu)同(tong)的(de)權限注冊登記的(de)商(shang)標也(ye)不(bu)是與眾不(bu)同(tong)的(de)。

    在二級域名，ICANN正在執行的一個辦法是：新頂級域申請者被要求在他們的申請中描述他們的權利保護機制(RPM)。當申請被公布的時候，這個機制將同時在社區公示。所有新頂級域名將遵守ICANN已經存在且成功應用的《統一爭議解決辦法（UDRP）》，詳情請訪問下列網址：  
    //www.icann.org/en/udrp/#udrp 。

    * 爭議(yi)解(jie)決辦法(fa)處理機構

    為(wei)了(le)及時、中立地解(jie)決(jue)(jue)爭議，ICANN已經與(yu)國際(ji)公認的爭議解(jie)決(jue)(jue)機(ji)構建立了(le)聯系，由其受理注冊(ce)爭議，它(ta)也是被(bei)(bei)提出的新頂(ding)級域名申請(qing)者評審的一部分工作。有(you)三個機(ji)構的專家被(bei)(bei)指定為(wei)ICANN提供(gong)有(you)關申請(qing)評審，即：世界知識(shi)產權組織的仲裁調解(jie)中心(WIPO)、國際(ji)商會(hui)(ICC)和國際(ji)爭議解(jie)決(jue)(jue)中心(ICDR)。

    國(guo)際(ji)商會(hui)(hui)(ICC)原則上已經同意受理依(yi)照道德和公(gong)共秩(zhi)序原則、協調妨礙公(gong)共秩(zhi)序和網絡社區管理的注冊爭議管理。國(guo)際(ji)商會(hui)(hui)(ICC)位于法國(guo)巴黎(li)，是世(shi)界(jie)知名的爭議解(jie)決機(ji)構。

    世界知識產權(quan)組織(zhi)(WIPO)的(de)(de)仲裁調解中心(xin)原(yuan)則上已經同(tong)意依據(ju)合(he)法權(quan)利異議管(guan)理爭議受理注冊爭議。世界知識產權(quan)組織(zhi)(WIPO)的(de)(de)仲裁調解中心(xin)成立于(yu)1994年，位于(yu)瑞士日內(nei)瓦，依據(ju)爭議解決辦(ban)法(ADR)受理在國(guo)際商事爭議案。

    最后，國(guo)際爭議(yi)(yi)(yi)解決中心(ICDR)原則上(shang)已(yi)經同(tong)意受理(li)新類別(bie)頂級域(yu)名字符(fu)串混淆異議(yi)(yi)(yi)的相關爭議(yi)(yi)(yi)案。國(guo)際爭議(yi)(yi)(yi)解決中心(ICDR)位(wei)于美(mei)國(guo)紐約，它同(tong)全球眾(zhong)多仲裁機構有很多合作協(xie)議(yi)(yi)(yi)，受理(li)國(guo)際性爭議(yi)(yi)(yi)案。

    * 新頂級域和互聯網：開(kai)放、變革、創(chuang)新

    在數年討論和思考后，新類別頂級域名已經要開放了。他們將在全球互聯網目前現有的21個類別頂級域名（gTLD）基礎上、促進互聯網更多地創新、選擇和變革需要。
     
    ICANN作為(wei)一個獻(xian)身于(yu)協調互(hu)(hu)聯網尋址系統的(de)(de)(de)(de)(de)非營利公司(si)，ICANN做這(zhe)些工作不是為(wei)了增加收入(ru)。公眾參與評議這(zhe)一個可執行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)《申(shen)請新類別頂(ding)級域名申(shen)請指(zhi)南(nan)》計(ji)劃將(jiang)促進(jin)(jin)它的(de)(de)(de)(de)(de)完善。提(ti)出(chu)不同(tong)意見方案將(jiang)依流程受理，也(ye)有(you)詳細的(de)(de)(de)(de)(de)技(ji)術審查(cha)以確保互(hu)(hu)聯網的(de)(de)(de)(de)(de)穩(wen)定(ding)性和安全性。評審費用(yong)己包括(kuo)在預(yu)算成本里(li)面（到目前為(wei)止(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)花費有(you)，申(shen)請處理和預(yu)期的(de)(de)(de)(de)(de)法律成本）。獲得了來自域名注冊(ce)管理局、注冊(ce)商、商界人士、工程師、科(ke)(ke)學家(jia)、政(zheng)府要員、用(yong)戶(hu)、科(ke)(ke)研人員和法律團(tuan)體等不同(tong)組(zu)織數以千計(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)人士進(jin)(jin)言獻(xian)策。

    促進競爭和(he)(he)選擇(ze)是ICANN建立的(de)原則之一。為全球15億(yi)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)用戶（還(huan)在增長(chang)(chang)）提供互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)尋址(zhi)系統(tong)多樣性選擇(ze)和(he)(he)創新是關鍵。互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)極大地增進了(le)(le)選擇(ze)機會、創新和(he)(he)競爭思想發展。擴充新頂級域名將(jiang)為互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)提供了(le)(le)更長(chang)(chang)遠的(de)機遇。

   ; 具體細節請(qing)訪(fang)問下(xia)列(lie)網址：//www.icann.org/en/topics/new-gtld-program.htm

    ICANN的口號是：開放(fang)、變革和創(chuang)新(xin)！

    原文出處：//www.icann.org/en/announcements/announcement-2-23oct08-en.htm
    原文標題：How to Apply for a New Generic Top-Level Domain
              Draft Applicant Guidebook Now Available for Comment
              New Names will Change the Face of the Internet through Innovation, Choice and Diversity
    原文發布：23 October 2008
    原(yuan)文發(fa)自：Marina del Rey, CA,USA