是的(de)(de)(de)(de)(de)，當廣(guang)大(da)(da)民(min)眾從CNNIC發布(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)最新報(bao)告中(zhong)(zhong)獲悉中(zhong)(zhong)國網民(min)總數(shu)突破(po)2.53億，躍居世界第一時，當眾多網民(min)輸入域名登陸互(hu)聯(lian)網享受到信息技(ji)術的(de)(de)(de)(de)(de)便利時，還有大(da)(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國網民(min)，尤其是近年來新增的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)以千(qian)萬記的(de)(de)(de)(de)(de)網民(min)，他(ta)們還真不(bu)知(zhi)道CNNIC是誰(shui)，他(ta)們更不(bu)知(zhi)道現在使(shi)用的(de)(de)(de)(de)(de)互(hu)聯(lian)網又與CNNIC有著怎(zen)樣的(de)(de)(de)(de)(de)關系。即使(shi)在很多知(zhi)道CNNIC的(de)(de)(de)(de)(de)人眼中(zhong)(zhong)，這個機構身(shen)上也始(shi)終罩著一層神(shen)秘的(de)(de)(de)(de)(de)面紗。

　　不(bu)可否認，相(xiang)對中(zhong)華民族5000年(nian)的悠久歷(li)史(shi)而言，互聯(lian)網(wang)還是(shi)一個新事(shi)物，但是(shi)，相(xiang)對于中(zhong)國改革開放30年(nian)來(lai)看，互聯(lian)網(wang)又是(shi)加(jia)大(da)開放范圍、促進經濟發展的一支“奇兵”。而這(zhe)支“奇兵”在中(zhong)國從誕生、發展到壯大(da)，都(dou)與(yu)CNNIC有著千(qian)絲(si)萬(wan)縷的聯(lian)系。

　　今天，就讓我們懷(huai)揣著“誰是CNNIC？”這個疑(yi)問走進位于(yu)北(bei)京中(zhong)關村核(he)心區域(yu)的(de)中(zhong)科院軟件(jian)園區，探訪有(you)著“中(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯網中(zhong)樞神經系(xi)統”之稱的(de)中(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯網絡(luo)信息中(zhong)心（CNNIC）。

　　在川流不(bu)息(xi)的(de)北(bei)京中(zhong)關(guan)村地區，有一條(tiao)普通(tong)且(qie)不(bu)太知(zhi)名的(de)街(jie)道(dao)—中(zhong)關(guan)村南(nan)四街(jie)，街(jie)道(dao)兩旁分布(bu)的(de)多以居(ju)民小(xiao)區為(wei)主，恰是在這條(tiao)貌似(si)很尋(xun)常的(de)街(jie)道(dao)中(zhong)，卻坐落著我們的(de)探訪(fang)對象—中(zhong)國互聯網絡信息(xi)中(zhong)心（CNNIC）。

　　冬日的中科院(yuan)軟(ruan)件園顯得(de)格外幽靜，偏于其中一隅的正是中國(guo)互聯網絡(luo)信息中心（CNNIC），而(er)在一棟(dong)貌不驚(jing)人的紅色(se)大樓里，正運(yun)轉著(zhu)中國(guo)互聯網的中樞(shu)神經系(xi)統(tong)—中國(guo)國(guo)家域名系(xi)統(tong)。

　　我(wo)們的故事就(jiu)從(cong)中國(guo)國(guo)家域名系統說起(qi)。

　　歷史的選擇

　　2005年(nian)11月18日，聯(lian)合國《信息社會世界峰會行動計劃》指出(chu)：“一個國家(jia)對(dui)本國國家(jia)頂(ding)級域名（ccTLD）的(de)管(guan)理決策不(bu)受他國干涉。一個國家(jia)針對(dui)本國ccTLD的(de)相(xiang)關決策來體現(xian)的(de)合理利(li)益(yi)，應得(de)到尊重、維(wei)護(hu)及明(ming)確。”

　　在近(jin)4年的時間(jian)里，中(zhong)國的這個被聯合國認定屬于“國家主權”事項的國家域名(ming)系統，一(yi)直(zhi)“漂(piao)流海(hai)外”。

　　這段歷史還要從中(zhong)(zhong)國尚未接入(ru)全球互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)的時(shi)候(hou)談起。早(zao)在網(wang)(wang)絡(luo)(luo)開通前的1990年，作為中(zhong)(zhong)國互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)“幕(mu)后英雄”代表的錢(qian)(qian)華林便想申(shen)請中(zhong)(zhong)國國家頂級域(yu)(yu)名(ming)，讓中(zhong)(zhong)國的網(wang)(wang)絡(luo)(luo)擁有自己的身份(fen)標志(zhi)。但當他到國際互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)信息中(zhong)(zhong)心（InterNIC）去預約時(shi)，卻發現(xian).CN域(yu)(yu)名(ming)已經被一個叫T.B.Qian的人注冊了(le)。T.B.Qian就是(shi)錢(qian)(qian)天(tian)白，后來，錢(qian)(qian)天(tian)白是(shi).CN域(yu)(yu)名(ming)的行政聯(lian)絡(luo)(luo)官，而錢(qian)(qian)華林是(shi)技術聯(lian)絡(luo)(luo)官。這便是(shi)中(zhong)(zhong)國互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)發展(zhan)史上有名(ming)的“二錢(qian)(qian)”。

　　自此(ci)，錢華林與中(zhong)(zhong)國互聯網和CNNIC就已結(jie)緣。隨(sui)后，他(ta)先后擔任原國信辦中(zhong)(zhong)國互聯網絡信息中(zhong)(zhong)心專(zhuan)家組成員(yuan)、CNNIC工作委員(yuan)會委員(yuan)等與CNNIC相(xiang)關的職務。

　　由(you)于(yu)當(dang)時我國(guo)(guo)(guo)還沒有(you)接入互聯網，因(yin)此暫(zan)由(you)德國(guo)(guo)(guo)卡爾(er)斯魯厄(e)大學運行.CN域名(ming)服務(wu)器。錢華林回憶(yi)說：“這時候域名(ming)資(zi)源成為(wei)中國(guo)(guo)(guo)互聯網發展的瓶頸，中國(guo)(guo)(guo)必須擁有(you)國(guo)(guo)(guo)家(jia)頂級(ji)域名(ming).CN域名(ming)才能真正在國(guo)(guo)(guo)際互聯網上共享信息。”

　　誠如(ru)聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)信(xin)息(xi)峰會(hui)的(de)決議(yi)所言，域(yu)名管理權在某種程度(du)上(shang)相當于互聯(lian)(lian)網上(shang)國(guo)(guo)(guo)家的(de)主權。從國(guo)(guo)(guo)家信(xin)息(xi)化戰略考慮，我國(guo)(guo)(guo)不能把(ba)自己的(de)國(guo)(guo)(guo)家域(yu)名的(de)頂級(ji)服務器放在國(guo)(guo)(guo)外(wai)。

　　直到1994年5月21日，第一臺中國國家(jia)域(yu)名(ming).CN根服務(wu)器(qi)才終于落(luo)戶中國。當時.CN域(yu)名(ming)服務(wu)器(qi)由中科院“臨時托(tuo)管(guan)”。當天中科院便完成(cheng)了.CN服務(wu)器(qi)的(de)設置(zhi)，并負責.CN頂級域(yu)名(ming)的(de)注冊和維護工作。

　　那時互聯網開(kai)始(shi)出現有害信(xin)息(xi)(xi)，人(ren)們驚呼(hu)洪水猛獸來了，引發了一場關(guan)于(yu)“先(xian)發展，后(hou)整頓”還是“先(xian)整頓，后(hou)發展”的大討論。1995年(nian)，國家(jia)(jia)有關(guan)部(bu)門一度(du)(du)決定(ding)放慢(man)互聯網的發展速度(du)(du)。直到1996年(nian)6月(yue)，剛剛成(cheng)立的國家(jia)(jia)信(xin)息(xi)(xi)化工作領導(dao)小組辦公室(shi)經過深(shen)入調研，才一錘(chui)定(ding)音(yin)：發展中(zhong)(zhong)國互聯網事業利大于(yu)弊。 1997年(nian)1月(yue)14日，原國務院信(xin)息(xi)(xi)化工作領導(dao)小組辦公室(shi)成(cheng)立中(zhong)(zhong)國互聯網絡信(xin)息(xi)(xi)中(zhong)(zhong)心專家(jia)(jia)組，專家(jia)(jia)組的職責主要是籌備組建CNNIC，并(bing)保證其正常運行(xing)。

　　1997年(nian)4月，第一(yi)屆(jie)全國(guo)信息(xi)化工作會議在深圳召開(kai)。會上提出要(yao)按照國(guo)際慣(guan)例(li)，組建一(yi)個互(hu)聯(lian)網(wang)信息(xi)中心來管理中國(guo)的頂級域.CN.

　　“國(guo)家(jia)(jia)準備(bei)要設(she)立中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)信息中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)時，得到了中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)大力支持。當(dang)時周光召院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)長講，中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)就是服(fu)(fu)務于(yu)社會的(de)，中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)愿意給(gei)人給(gei)錢(qian)，給(gei)啟動(dong)經費，承擔(dan)起這個國(guo)家(jia)(jia)責(ze)任。再加上(shang)中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)已經有了工作基(ji)礎，國(guo)家(jia)(jia)便正式授權中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)成立中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)運行CN頂(ding)級(ji)域名(ming)(ming)，負責(ze)國(guo)家(jia)(jia)域名(ming)(ming)注冊管(guan)理。”中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)信息中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)（CNNIC）毛偉(wei)回(hui)(hui)憶說。現(xian)在回(hui)(hui)頭來看，1994年(nian)5月(yue)21日，CN的(de)根服(fu)(fu)務器(qi)“搬”回(hui)(hui)了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)，從而(er)結束(shu)了我國(guo)頂(ding)級(ji)域名(ming)(ming)服(fu)(fu)務器(qi)由國(guo)外代管(guan)的(de)歷史。對于(yu)域名(ming)(ming)這一(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)最基(ji)礎的(de)設(she)施，這無(wu)疑是一(yi)個里程碑事件，應(ying)該在中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)互(hu)(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)發展史上(shang)重重寫上(shang)一(yi)筆。而(er)后(hou)來，CNNIC的(de)前進腳步也(ye)一(yi)直延續著中(zhong)(zhong)(zhong)科(ke)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)推動(dong)組(zu)建CNNIC時服(fu)(fu)務社會的(de)初衷。

　　1997年6月3日，中(zhong)國(guo)互聯網(wang)絡信(xin)息中(zhong)心在中(zhong)科院軟件園宣布成立：7個(ge)人(ren)、一間辦公室、滿地電(dian)線。

　　“七元老”中(zhong)負責技術的孫國(guo)(guo)念指著窗外一(yi)排老樓(lou)說(shuo)：“那就是(shi)‘中(zhong)國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網的中(zhong)樞’，我(wo)們(men)當時在三樓(lou)一(yi)上樓(lou)梯西面那個大房間(jian)辦公。只有(you)一(yi)臺服務器(qi)，和臺式機的主機箱(xiang)差(cha)不多大，性(xing)能比現在的辦公電腦還差(cha)，剛開始(shi)中(zhong)國(guo)(guo).CN下(xia)的互(hu)聯(lian)網域名數量只有(you)十幾個，一(yi)直到1997年中(zhong)心掛(gua)牌時才有(you)一(yi)千(qian)來個。”

　　當時(shi)這里的(de)(de)工作就是(shi)“坐(zuo)等別人(ren)上門(men)”。“都(dou)(dou)是(shi)別人(ren)打電話來(lai)咨詢我(wo)(wo)們(men)域(yu)名怎么注冊(ce)。我(wo)(wo)記得曾(ceng)經在(zai)會議室辦過培(pei)訓班，給大(da)家(jia)講解(jie)域(yu)名是(shi)什么，有(you)興趣的(de)(de)都(dou)(dou)可以(yi)(yi)來(lai)聽(ting)。基本上來(lai)的(de)(de)都(dou)(dou)是(shi)中科(ke)院的(de)(de)機構，那時(shi)候有(you)條(tiao)件(jian)聯(lian)網的(de)(de)就是(shi)各個院所。.CN域(yu)名絕大(da)部分都(dou)(dou)在(zai)ac.CN下面，ac代表科(ke)技界。”而目(mu)前(qian)，我(wo)(wo)國CN域(yu)名注冊(ce)量也以(yi)(yi)1333萬(wan)個超過德國.de域(yu)名，成(cheng)為全球(qiu)第一大(da)國家(jia)頂級域(yu)名。

　　如同互聯網的發展史，在跌跌撞(zhuang)撞(zhuang)中向前(qian)邁進，對于(yu)我國域名注(zhu)冊(ce)管理機構的CNNIC來說(shuo)，照(zhao)樣是一部摸著石(shi)頭過河的發展史，在草(cao)創階段，它也有些困惑。

　　互聯網風向標

　　2008年(nian)(nian)11月(yue)25日(ri)，“國家大部制改革”后的(de)(de)新一屆CNNIC工作委員會(hui)在中科院軟件園區召開。鑒于(yu)CNNIC管理的(de)(de)國家域名系統的(de)(de)重要(yao)性，工業(ye)和(he)信息化部副部長奚(xi)國華出席(xi)了本次會(hui)議(yi)，并(bing)肯(ken)定了CNNIC這些(xie)年(nian)(nian)在推動國家域名騰飛(fei)等(deng)方面的(de)(de)工作。

　　中(zhong)國互聯網(wang)絡信息中(zhong)心副主(zhu)任劉志江說，我們在(zai)2004年曾做(zuo)過一個(ge)調查，發現很多(duo)人都不知道CNNIC的主(zhu)要職責是管理域名(ming)。對老網(wang)民而言，我們給他們最初和最不可磨滅的印(yin)象(xiang)是它的另一個(ge)身份：調查、發布(bu)《中(zhong)國互聯網(wang)絡發展狀況統計(ji)報(bao)告(gao)》的權威機構(gou)。

　　早在1997年，成立不久的CNNIC就開啟了中(zhong)國互(hu)聯網統計調查的先河(he)。不過，第(di)一(yi)(yi)次回收的調查問(wen)(wen)卷僅為1800余(yu)份，鮮有(you)問(wen)(wen)津者。這(zhe)也足以(yi)說明，那時(shi)候的互(hu)聯網在中(zhong)國不僅是個新鮮事物(wu)而(er)且(qie)還是一(yi)(yi)個貌似很高(gao)深的新技術。

　　2000年(nian)才是(shi)CNNIC的分水嶺。那(nei)年(nian)CNNIC回(hui)收的調查(cha)問卷已經達到(dao)了(le)363538份，增(zeng)長了(le)200多倍。CNNIC開始頻繁地在媒(mei)體上曝光，《統計報(bao)告(gao)》的發布一度成(cheng)為觀察國內網絡發展(zhan)的第一“風向標”。

　　然(ran)而(er)把(ba)《統計報告》變得“洛陽紙貴”、將(jiang)業界和媒體攪動得傾巢(chao)而(er)出的，卻(que)是每次附在報告后面(mian)的那(nei)個小尾(wei)巴：網站排(pai)名。

　　“那時候中文(wen)網(wang)(wang)(wang)(wang)站很(hen)少，剛剛上網(wang)(wang)(wang)(wang)的老百姓(xing)不知道有哪些好網(wang)(wang)(wang)(wang)站可(ke)以(yi)訪(fang)問(wen)。我(wo)們做統計(ji)調查的時候便在問(wen)卷后增加了一(yi)個(ge)問(wen)題：”最常上的網(wang)(wang)(wang)(wang)站是哪幾個(ge)？‘主(zhu)要目的是給大家推薦一(yi)些優秀的中文(wen)網(wang)(wang)(wang)(wang)站。“CNNIC互聯網(wang)(wang)(wang)(wang)發展研(yan)究部(bu)高(gao)級研(yan)究顧問(wen)王恩海說。

　　CNNIC確實(shi)實(shi)現(xian)了初衷。“網(wang)易連(lian)續兩次(ci)在(zai)CNNIC排名第(di)一(yi)(yi)，丁磊還跑到我們樓里召集記者搞(gao)了一(yi)(yi)個發布會(hui)。這是網(wang)易第(di)一(yi)(yi)次(ci)在(zai)北京的新聞(wen)發布會(hui)。直(zhi)到現(xian)在(zai)還有人介紹自己說(shuo)多(duo)少次(ci)在(zai)CNNIC網(wang)站排名中排第(di)幾。那個時候還有很多(duo)風險投(tou)資(zi)(zi)是通過我們的排名獲得信(xin)息(xi)，選擇投(tou)資(zi)(zi)對象。”

　　在(zai)網絡(luo)泡沫最膨(peng)脹的(de)(de)日子(zi)里，CNNIC的(de)(de)排(pai)名甚(shen)至(zhi)被(bei)當作是去納斯達克的(de)(de)入場券(quan)。有(you)人(ren)直接打電話沖毛偉表(biao)示不滿：“你給我排(pai)到20多位，我怎么(me)和人(ren)家談融資的(de)(de)事情？”

　　就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)個億萬網(wang)民上(shang)網(wang)風向標，數(shu)以百(bai)計中(zhong)國互聯(lian)網(wang)企業賴以生存、融資的(de)(de)網(wang)站排名(ming)(ming)到2001年卻(que)嘎然而止了(le)。談(tan)及(ji)原因(yin)，劉志江認(ren)為：“一是(shi)(shi)(shi)(shi)覺(jue)得(de)(de)推薦優秀網(wang)站的(de)(de)歷(li)史使命已經完成，連續幾年的(de)(de)推薦，一大批(pi)優秀的(de)(de)中(zhong)文網(wang)站已經被老百(bai)姓認(ren)知認(ren)可。二是(shi)(shi)(shi)(shi)覺(jue)得(de)(de)這(zhe)些(xie)剛剛站立起來的(de)(de)網(wang)站，急需的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)盡快找(zhao)到長期(qi)發展的(de)(de)模式，網(wang)站調(diao)查排名(ming)(ming)已經太讓他(ta)們疲于奔命啦。”CNNIC的(de)(de)網(wang)站排名(ming)(ming)某種(zhong)程度上(shang)說是(shi)(shi)(shi)(shi)一場互聯(lian)網(wang)啟(qi)蒙事件，促(cu)進了(le)互聯(lian)網(wang)的(de)(de)普及(ji)。

　　“于無聲處聽驚雷”，那本發黃的《第1次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，那時掀起的互聯網浪潮，或低迷或高潮的一段中國互聯網發展史，CNNIC經歷、推動并記錄著。汶川牽動著中國互聯網的“根”

　　2008年5月12日，相信(xin)每一(yi)個(ge)中國(guo)(guo)人都不會忘記這個(ge)日子。互(hu)聯網上第一(yi)時(shi)間傳來消(xiao)息(xi)稱：我國(guo)(guo)四(si)川(chuan)省汶川(chuan)縣發生(sheng)地震！當天，全國(guo)(guo)多(duo)省都有震感(gan)。

　　剛開始大多數(shu)人都還不(bu)清楚震中地帶(dai)的(de)具(ju)體震級，更無法預(yu)料到這個地震會給中國帶(dai)來這么(me)大的(de)沖擊。

　　2008年5月(yue)13日10時(shi)28分，深(shen)(shen)圳(zhen)。CNNIC兩名工作人員乘(cheng)坐(zuo)的最早一(yi)班(ban)“北京-深(shen)(shen)圳(zhen)”飛(fei)機按時(shi)降落，他們走出機場招手打了一(yi)輛(liang)的士。按照工作計(ji)劃，今天(tian)他們將在(zai)深(shen)(shen)圳(zhen)聯合微軟和中國(guo)萬(wan)網(wang)召開一(yi)場新聞(wen)發布會。

　　在機(ji)場趕(gan)往會議地點的(de)(de)路上，出租車的(de)(de)收音機(ji)廣(guang)播著有關地震(zhen)的(de)(de)最(zui)新消(xiao)息，他(ta)們從廣(guang)播中得知(zhi)了汶川大(da)地震(zhen)的(de)(de)震(zhen)級高達(da)7.8級，同時，從主(zhu)持人和專家的(de)(de)對話中了解到這場地震(zhen)的(de)(de)嚴重性(xing)和危害(hai)性(xing)。

　　是的，當(dang)時(shi)那些(xie)按時(shi)上班的人(ren)都(dou)從電視、互聯(lian)網、報紙(zhi)等媒體上獲得這場災難的準確信息(xi)，一些(xie)熱心(xin)的人(ren)開始走(zou)上街頭為災區捐(juan)血(xue)，還有一些(xie)人(ren)正(zheng)通(tong)過各(ge)種方式向災區捐(juan)款、捐(juan)物。

　　一(yi)時間(jian)，全國(guo)13億人民(min)的(de)心(xin)緊緊的(de)與汶川地震震區的(de)同胞(bao)聯系(xi)在一(yi)起，大家(jia)都在張羅和(he)行動(dong)。

　　CNNIC兩位在(zai)深圳出差的工(gong)作人(ren)員在(zai)出租上一直在(zai)想：除(chu)去捐(juan)(juan)血、捐(juan)(juan)款(kuan)、捐(juan)(juan)物(wu)外，我們還能為震區(qu)人(ren)民、震區(qu)的企業做些(xie)什么？

　　相信很多人對另外一(yi)次地震(zhen)還記憶猶新(xin)。

　　2006年12月(yue)27日，對于眾(zhong)多(duo)網民(min)而(er)言是一個災難性的日子(zi)，由于受12月(yue)26日20時(shi)26分至27日12時(shi)中國(guo)臺(tai)灣南部海(hai)域多(duo)次強烈地震影響，至少(shao)6條國(guo)際海(hai)底(di)通信光纜斷裂，造成國(guo)內網民(min)訪問國(guo)外網站故障。

　　由于無(wu)法正常訪問國(guo)際網站，一些與外(wai)國(guo)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)相關的(de)(de)業(ye)務(wu)也暫時無(wu)法受理(li)。其(qi)中(zhong)包括注(zhu)冊、續(xu)費、信息修(xiu)改等外(wai)國(guo)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)業(ye)務(wu)都(dou)暫停辦理(li)。這導致中(zhong)國(guo)的(de)(de).com域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)注(zhu)冊者到期的(de)(de)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)無(wu)法正常續(xu)費，國(guo)內注(zhu)冊者約有9000多個(ge).com域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)被非正常刪除。大(da)量(liang)企業(ye)丟失(shi)的(de)(de).com域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)已經被海外(wai)域(yu)(yu)(yu)名(ming)(ming)投(tou)資人搶注(zhu)，給中(zhong)國(guo)互聯(lian)網帶來了慘(can)痛(tong)的(de)(de)教訓。

　　或許是職(zhi)業習慣的緣故，上述情景一下子浮現(xian)在這兩位工作人員頭(tou)腦(nao)中。汶川地(di)震(zhen)將(jiang)使眾多(duo)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)企(qi)業和網(wang)(wang)民(min)的域名正常續費、延展注冊受到影(ying)響(xiang)，必(bi)須采取(qu)有(you)力措施保(bao)(bao)證震(zhen)區的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)系(xi)統運行安全(quan)，保(bao)(bao)障震(zhen)區企(qi)業的互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)權益。

　　隨后，他們有了一個大膽(dan)的想法：延(yan)長到(dao)期國家域名(ming)續費、延(yan)展時間，防(fang)止由于救災期間企業無(wu)暇旁顧(gu)，導(dao)致國家域名(ming)等無(wu)形資產流失。

　　他們緊急向北(bei)京(jing)的(de)(de)領導打電話提出了(le)自己的(de)(de)想(xiang)法(fa)，馬(ma)上得到(dao)(dao)領導的(de)(de)回應和(he)肯(ken)定(ding)。不(bu)到(dao)(dao)4個小時，CNNIC網站上就(jiu)出現(xian)了(le)這樣一(yi)(yi)則公(gong)(gong)告(gao)：“由于地震對災(zai)(zai)區人民的(de)(de)正常工作(zuo)生活(huo)造(zao)成了(le)影響，為了(le)保障全(quan)國人民集中精(jing)力抗擊(ji)災(zai)(zai)害，保障互聯(lian)(lian)網通信，避免廣大用(yong)戶(hu)因域(yu)名(ming)到(dao)(dao)期(qi)(qi)不(bu)能續注而導致(zhi)不(bu)必要(yao)的(de)(de)損失，我中心將2008年5月13日(ri)至6月13日(ri)到(dao)(dao)期(qi)(qi)的(de)(de)全(quan)部英(ying)文CN域(yu)名(ming)和(he)中文CN域(yu)名(ming)有效(xiao)期(qi)(qi)無條件延(yan)長(chang)一(yi)(yi)個月。”這個非常的(de)(de)4小時決定(ding)的(de)(de)公(gong)(gong)告(gao)開創了(le)互聯(lian)(lian)網域(yu)名(ming)管理機構緊急狀(zhuang)態下積極履(lv)行公(gong)(gong)益職責的(de)(de)先河。

　　“如果把中國(guo)互(hu)聯網(wang)比作(zuo)一(yi)棵樹，則域名基礎(chu)平臺(tai)是根。”中國(guo)互(hu)聯網(wang)絡(luo)信息(xi)中心(xin)（CNNIC）主任毛偉感(gan)慨道，隨著中國(guo)互(hu)聯網(wang)的快速發展(zhan)，種種突(tu)發事件考驗(yan)著我們的根基。人(ren)們開始(shi)意識到國(guo)家互(hu)聯網(wang)域名系(xi)統(tong)的重要(yao)性，投射在CNNIC身(shen)上的目光(guang)及其承擔的責任也就(jiu)越來越多。

　　域名捐贈 CNNIC再向前一步

　　汶川地(di)震(zhen)時，CNNIC還發出了另(ling)一(yi)條公(gong)告：互聯網(wang)(wang)在(zai)抗(kang)震(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)、災(zai)(zai)后重建中(zhong)發揮了重要作用。一(yi)個便于記憶的(de)域(yu)名能(neng)方便廣(guang)大網(wang)(wang)民訪(fang)問、查找，且(qie)很多專題和網(wang)(wang)站迫切(qie)需(xu)要與汶川地(di)震(zhen)相關的(de)國家CN域(yu)名。為(wei)此，CNNIC呼吁國家CN域(yu)名的(de)注冊者，將(jiang)手中(zhong)與抗(kang)震(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)相關的(de)CN域(yu)名（英文CN及中(zhong)文CN）捐(juan)獻出來供抗(kang)震(zhen)救(jiu)災(zai)(zai)網(wang)(wang)站使(shi)用。

　　其時(shi)，為(wei)及時(shi)報(bao)道抗震救災(zai)進展，為(wei)災(zai)區人(ren)民提供信息服(fu)務(wu)，人(ren)民網、新(xin)華網和央(yang)視網分別推出“抗震救災(zai)專題網站”。新(xin)浪、騰訊、網易等幾(ji)乎(hu)所有網站也都(dou)加入到緊(jin)張的抗震救災(zai)新(xin)聞戰(zhan)線中來。

　　“作為域(yu)(yu)名(ming)注冊管(guan)理機(ji)構，CNNIC沒有(you)義務、也沒有(you)權利變更(geng)(geng)域(yu)(yu)名(ming)歸屬(shu)。但(dan)作為一個互聯網服務機(ji)構，我們看到了(le)域(yu)(yu)名(ming)的(de)這種供求矛盾—一邊是(shi)抗震救(jiu)災網絡專(zhuan)題亟需相關(guan)域(yu)(yu)名(ming)，一邊是(shi)熱心網友的(de)域(yu)(yu)名(ming)報國(guo)無門(men)。我們希望起(qi)到一個中間牽線的(de)作用(yong)(yong)，使更(geng)(geng)多域(yu)(yu)名(ming)‘用(yong)(yong)得其所(suo)’，發揮出(chu)更(geng)(geng)大價值，支持(chi)全(quan)國(guo)抗震救(jiu)災工作。”劉志江表示。

　　據了解(jie)，央(yang)視(shi)國(guo)(guo)際通過網友捐贈獲得了“抗震(zhen)救災(zai).CN”、“中國(guo)(guo)我要愛.CN”，新華網獲得“新華汶川.CN”等。

　　無獨有(you)偶，為了保護(hu)奧(ao)(ao)(ao)運(yun)冠軍互聯網(wang)權益，建立中國(guo)奧(ao)(ao)(ao)運(yun)冠軍網(wang)絡(luo)標(biao)識，CNNIC再度呼吁注冊運(yun)動員姓(xing)名(ming)(ming)(ming)域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)的(de)(de)(de)注冊者(zhe)將域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)捐贈給相應(ying)運(yun)動員。截至北京奧(ao)(ao)(ao)運(yun)會閉幕，已有(you)200多個(ge)中國(guo)奧(ao)(ao)(ao)運(yun)選手的(de)(de)(de)CN域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)和“.中國(guo)”域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)被(bei)捐贈出(chu)來。包(bao)括游泳、跳水、舉(ju)重、體操、羽毛球等多個(ge)項目的(de)(de)(de)奧(ao)(ao)(ao)運(yun)運(yun)動員域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)，如參加三(san)屆(jie)奧(ao)(ao)(ao)運(yun)會勇(yong)奪(duo)兩金(jin)的(de)(de)(de)“元(yuan)老”黃旭的(de)(de)(de)域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)、新科(ke)冠軍劉子歌的(de)(de)(de)域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)等。一些捐贈者(zhe)與新的(de)(de)(de)奧(ao)(ao)(ao)運(yun)冠軍同名(ming)(ming)(ming)，他(ta)(ta)們也將自己的(de)(de)(de)域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)捐了出(chu)來。北京IT人士(shi)王(wang)峰(feng)(feng)2005年(nian)就(jiu)注下域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)“王(wang)峰(feng)(feng).cn”和“王(wang)峰(feng)(feng).中國(guo)”。“本打(da)算用來做個(ge)人博客的(de)(de)(de)域(yu)(yu)名(ming)(ming)(ming)”，王(wang)峰(feng)(feng)說，8月13日，中國(guo)選手王(wang)峰(feng)(feng)奪(duo)得男子3米雙人跳板冠軍后，他(ta)(ta)的(de)(de)(de)計劃(hua)改變了，“捐出(chu)來，可以讓網(wang)民分享(xiang)冠軍的(de)(de)(de)成長歷程”，“希望將來王(wang)峰(feng)(feng)能在他(ta)(ta)的(de)(de)(de)網(wang)頁(ye)上寫寫他(ta)(ta)碰到的(de)(de)(de)困(kun)難，以引導年(nian)輕人”。

　　保定的郭建光一人捐出188個(ge)(ge)域名(ming)(ming)。“奧運(yun)會(hui)開幕式前我就(jiu)有這個(ge)(ge)想(xiang)法(fa)了。當(dang)時找到了運(yun)動(dong)員的名(ming)(ming)單，發現很多運(yun)動(dong)員的域名(ming)(ming)都已經被注冊(ce)(ce)了，我就(jiu)把當(dang)時還沒有注冊(ce)(ce)的域名(ming)(ming)都給注冊(ce)(ce)了。我挺不贊同目前搶注域名(ming)(ming)用于(yu)炒作的現象，于(yu)是便想(xiang)注冊(ce)(ce)下(xia)來再捐給相關(guan)單位或(huo)個(ge)(ge)人。”

　　“此前世界(jie)各國的域(yu)名(ming)管(guan)理機(ji)構，都(dou)沒有在(zai)域(yu)名(ming)歸屬(shu)問題(ti)上采取(qu)過引導措施。CNNIC此舉開創了域(yu)名(ming)管(guan)理的先河，將更(geng)(geng)利于互聯網環(huan)境的和諧。”錢華(hua)林評述稱，CNNIC呼吁把熱心網友手中的閑置(zhi)域(yu)名(ming)捐(juan)贈給適(shi)配的單位和個(ge)人(ren)，將方便更(geng)(geng)多人(ren)記憶、瀏覽對應網站。

國際互聯網世界 中國話語權需要主動爭取

2008年(nian)6月27日，巴黎(li)，當ICANN理事會一(yi)致表決通過(guo)“允許使用中文等其它語言作為(wei)互聯網頂級域字符”的決議，“.中國(guo)”將于2009年(nian)率先寫入全球根域名系統時，現場的中國(guo)技術專家們情不自禁互相(xiang)擊掌(zhang)相(xiang)慶(qing)。

這項決議的重(zhong)大(da)意(yi)義在(zai)于(yu)，此(ci)項決議意(yi)味著誕生(sheng)于(yu)1983年的域(yu)名系統(DNS—Domain Name System)在(zai)被英(ying)語語種(zhong)獨霸25年之后，將真正迎來包括中文(wen)在(zai)內的世界各大(da)語種(zhong)頂級域(yu)時(shi)代，互聯網應用(yong)上的最后一座“英(ying)文(wen)堡壘”也被攻破。

國(guo)(guo)(guo)際(ji)互(hu)聯網將(jiang)首次出現“.中國(guo)(guo)(guo)”這(zhe)樣的(de)非英語域(yu)名(ming)后(hou)綴，純(chun)中文(wen)(wen)的(de)國(guo)(guo)(guo)家代碼頂級域(yu)“中國(guo)(guo)(guo)域(yu)名(ming)”將(jiang)正式(shi)融入(ru)國(guo)(guo)(guo)際(ji)互(hu)聯網，作為中華文(wen)(wen)化在網絡上(shang)的(de)國(guo)(guo)(guo)家象征登上(shang)歷史(shi)舞臺。今后(hou)全(quan)球(qiu)華人上(shang)網時，在瀏覽(lan)器(qi)地(di)址欄不僅(jin)可(ke)以(yi)通過輸入(ru)英文(wen)(wen)域(yu)名(ming)lenovo.com.cn，還可(ke)以(yi)通過直接輸入(ru)中國(guo)(guo)(guo)域(yu)名(ming)“聯想.中國(guo)(guo)(guo)”在互(hu)聯網上(shang)訪問聯想公(gong)司的(de)網站。

時間追溯至2001年3月，CNNIC技術人(ren)員第一(yi)次遠赴(fu)美國參加了第48屆IETF（互聯網工(gong)程(cheng)任務組(zu)）會議。然而，中文(wen)標準(zhun)的(de)制定過程(cheng)遠不及當初想象(xiang)得那么簡單：沒有一(yi)個外國專家愿(yuan)意耐心傾(qing)聽CNNIC技術小(xiao)組(zu)對中文(wen)域名價值的(de)闡釋。

毛偉說：“我們(men)當(dang)時感到一(yi)種(zhong)悲壯(zhuang)，因為中(zhong)(zhong)(zhong)國人(ren)在國際標準中(zhong)(zhong)(zhong)幾乎(hu)一(yi)片(pian)空白(bai)，沒有(you)人(ren)看(kan)好中(zhong)(zhong)(zhong)國。我們(men)也感到自(zi)豪(hao)，因為我們(men)就代表中(zhong)(zhong)(zhong)國，背后(hou)是整(zheng)個國家(jia)的支持。”在悲壯(zhuang)和(he)自(zi)豪(hao)的復(fu)雜感受中(zhong)(zhong)(zhong)，CNNIC技(ji)術(shu)人(ren)員屢(lv)戰(zhan)屢(lv)敗(bai)，屢(lv)敗(bai)屢(lv)戰(zhan)，在國際標準的漫漫征(zheng)途上迎(ying)難而上。

中國互聯網(wang)絡信息(xi)中心副主(zhu)任(ren)李(li)曉東回憶(yi)說：“最難過的是開會的時(shi)候，3000多人(ren)當(dang)中只(zhi)有我(wo)們3個中國人(ren)。別提當(dang)時(shi)心里有多孤獨了(le)。”

事因難能(neng)，所以可(ke)貴。2004年，由(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)絡信息中(zhong)(zhong)心主導制定的(de)“中(zhong)(zhong)日韓多語(yu)種域名注冊和管理標(biao)準(zhun)(zhun)”，正(zheng)式(shi)被IETF認可(ke)并發布為國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)，編號(hao)為RFC3743。互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)之(zhi)父Vint Cerf在(zai)訪問中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)期(qi)間(jian)，多次盛贊CNNIC在(zai)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)上為全(quan)(quan)球互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)所做的(de)貢獻(xian)。 2008年9月，國(guo)(guo)際(ji)互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)話語(yu)權再獲提升。互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)制定組(zu)織IETF（互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)工程任務組(zu)）正(zheng)式(shi)發布了(le)由(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)技術專(zhuan)家領銜的(de)郵(you)(you)件(jian)地(di)址(zhi)(zhi)國(guo)(guo)際(ji)化（郵(you)(you)箱(xiang)名稱母(mu)語(yu)化）的(de)三個核心標(biao)準(zhun)(zhun)。按照這些標(biao)準(zhun)(zhun)，在(zai)擁有“互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)中(zhong)(zhong)心.中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)”中(zhong)(zhong)文域名后(hou)，企(qi)業(ye)將可(ke)以使用(yong)如“張三@互聯(lian)(lian)(lian)網(wang)中(zhong)(zhong)心.中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)”這樣的(de)全(quan)(quan)中(zhong)(zhong)文標(biao)識的(de)郵(you)(you)件(jian)地(di)址(zhi)(zhi)收發郵(you)(you)件(jian)。此(ci)舉意味著(zhu)誕(dan)生于1982年的(de)郵(you)(you)件(jian)標(biao)準(zhun)(zhun)協議英文獨占時代也即將終結(jie)。

而主導推動該(gai)系列國(guo)際標(biao)(biao)準恰(qia)是來自CNNIC的技(ji)術(shu)專(zhuan)家(jia)李曉東博士。據了解，IETF有史(shi)以來，先后成立(li)(li)數百個(ge)(ge)標(biao)(biao)準制定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)，累計(ji)發布超過5000項互聯(lian)網國(guo)際標(biao)(biao)準。其中，郵件地址國(guo)際化(hua)標(biao)(biao)準工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)是首個(ge)(ge)由中國(guo)人擔任(ren)聯(lian)合(he)主席的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)，同時也是IETF成立(li)(li)以來華裔互聯(lian)網技(ji)術(shu)專(zhuan)家(jia)參(can)與人數最(zui)多(duo)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)。

看似一小步，“扶搖九萬(wan)里。”中國(guo)(guo)(guo)互(hu)聯網(wang)(wang)絡信息中心已經在(zai)互(hu)聯網(wang)(wang)領域完成三項(xiang)國(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)的(de)制定，不僅為國(guo)(guo)(guo)際上其他國(guo)(guo)(guo)家(jia)解決(jue)類似問題(ti)樹立了典范，更重要(yao)的(de)是，這些國(guo)(guo)(guo)際標準(zhun)的(de)相繼出臺，使得中國(guo)(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)(guo)際互(hu)聯網(wang)(wang)領域的(de)地位和話(hua)語權大(da)(da)大(da)(da)提高，為潛在(zai)的(de)網(wang)(wang)民(min)降(jiang)低了上網(wang)(wang)的(de)門(men)檻。

在談到(dao)中國制(zhi)定標準的(de)歷程時，中國互聯網絡信息中心主任毛偉說了自己的(de)深刻體會，“一個是要先融(rong)入(ru)規則，在制(zhi)定規則，其(qi)二是遵循開放性，實用性原(yuan)則，絕對不能閉門造車”，更“希望看到(dao)更多有(you)中國人(ren)制(zhi)定的(de)標準誕生(sheng)”。

第(di)一代(dai)互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)浪潮中(zhong)，美國(guo)曾為世(shi)界貢(gong)獻了(le)(le)大量的技術標(biao)準，占(zhan)據(ju)著全球信息高(gao)速公(gong)路(lu)的“司機(ji)”座位(wei)。中(zhong)國(guo)在互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)標(biao)準中(zhong)的缺位(wei)，影響了(le)(le)中(zhong)國(guo)網(wang)(wang)民的互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)應用，也與中(zhong)國(guo)日益提升的國(guo)際地(di)位(wei)及互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)的快速發(fa)展(zhan)不相符合。

李曉(xiao)東表示，立足國(guo)內、放(fang)“聲(sheng)”海外，爭奪國(guo)際互(hu)聯(lian)網話語權，方便中國(guo)網民和企業利用互(hu)聯(lian)網創造價值，是(shi)CNNIC不(bu)可推卸的(de)責任，任重而(er)道遠。

征途再起

11月25日，工業和信(xin)息化(hua)部(bu)副部(bu)長奚(xi)國(guo)華(hua)來(lai)到CNNIC機房，參加了(le)新(xin)一屆中(zhong)國(guo)互聯網絡信(xin)息中(zhong)心(CNNIC)工作委員會。奚(xi)國(guo)華(hua)對(dui)整個CNNIC的運行狀(zhuang)況頗感(gan)欣慰，同時又對(dui)新(xin)形勢(shi)下的CNNIC提(ti)出了(le)新(xin)的要(yao)求。

“互聯(lian)網的(de)域(yu)(yu)名(ming)系(xi)統(tong)等同于電信網的(de)信令系(xi)統(tong)，安(an)全重要(yao)(yao)性尤為(wei)(wei)重要(yao)(yao)。作為(wei)(wei)國家基(ji)礎(chu)網絡(luo)設(she)施之一(yi)的(de)運(yun)行(xing)者，CNNIC要(yao)(yao)以科學發展觀為(wei)(wei)指導，以‘服務于經濟(ji)社會的(de)發展，服務于民生’為(wei)(wei)目(mu)標，按照(zhao)‘積極發展、加(jia)強(qiang)管(guan)理，趨利避害，為(wei)(wei)我(wo)所(suo)用’的(de)十六字方針，做好國家頂級域(yu)(yu)名(ming)和中(zhong)文域(yu)(yu)名(ming)的(de)發展和管(guan)理工作，做大規模，加(jia)強(qiang)管(guan)理，打(da)造出具有基(ji)礎(chu)電信運(yun)營商(shang)運(yun)維(wei)水平(ping)的(de)域(yu)(yu)名(ming)服務。”

奚國華(hua)強調，應(ying)充分認識我(wo)國互(hu)聯網發(fa)(fa)展(zhan)和(he)管理的重要性和(he)緊迫性。互(hu)聯網是(shi)20世紀人類最(zui)偉(wei)大的發(fa)(fa)明(ming)之一，前途無限，CNNIC對于互(hu)聯網發(fa)(fa)展(zhan)有著(zhu)義不容辭的責任。

“CNNIC面(mian)臨著(zhu)互聯網浪(lang)潮新一(yi)輪考驗，如何更好的(de)服務(wu)社會、服務(wu)民生、促(cu)進經(jing)濟社會發展，必將成為CNNIC未(wei)來工作的(de)重心所(suo)在”，毛偉說。