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國外如何打擊網絡低俗:黃網泛濫急壞美部長

發布時間:2009-02-02 09:34:30    點擊數(shu):5677    作者:耐思智慧
1月5日,七大政府機構聯手展開整治互聯網低俗之風行動。春節期間整治力度不減,截至1月28日,已關閉違法違規網站1507家,關閉傳播淫穢色情的博客 114個,刪除淫穢色情和低俗圖片47000多幅,同時還公布了六批具有不良信息的網站。雷厲風行的舉措取得了良好效果,也顯示了政府根治網絡低俗之風的決心。事實上,為凈化網絡環境,世界不少國家都曾出過重拳。

  美國:黃網泛濫急壞前司法部長

  美(mei)國在(zai)打(da)擊(ji)網絡低俗方面(mian)至今還沒有一(yi)個(ge)全國性的(de)法規,各州(zhou)自行其是(shi),也(ye)許(xu)在(zai)阿拉巴馬州(zhou)認(ren)為違法的(de)圖片,到了加利福(fu)尼亞州(zhou)卻可以暢行無阻。不過(guo)今年(nian)1月(yue),美(mei)國聯邦調(diao)查局(ju)已(yi)決定增加對網上猥褻兒童案件的(de)辦案經費(fei),因為從1996到2007年(nian)間,此(ci)類案件增加了20倍之多,每一(yi)個(ge)案件的(de)調(diao)查都要用(yong)兩個(ge)月(yue)甚至更長的(de)時間,導致(zhi)人手(shou)嚴重不足,因此(ci)聯調(diao)局(ju)要砸錢擴充專業(ye)隊伍。

  前司法(fa)部長岡薩雷斯曾(ceng)經(jing)對(dui)“黃網(wang)(wang)”泛濫大發(fa)牢騷:“這(zhe)些惡(e)心的(de)東西這(zhe)么容易就可(ke)以瀏覽,實在太可(ke)怕(pa)了。我(wo)(wo)有(you)兩(liang)個年幼的(de)兒子,我(wo)(wo)簡(jian)直(zhi)無(wu)法(fa)忍受這(zhe)種威脅。”近(jin)年來的(de)報道逐漸推翻了過去認為接觸黃色(se)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)與犯罪(zui)沒有(you)直(zhi)接聯(lian)系的(de)說法(fa)。雖然(ran)美國立法(fa)機關一(yi)直(zhi)援引言論自由法(fa)案來拒絕(jue)全面禁止黃色(se)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)網(wang)(wang)頁等,但是(shi)執法(fa)部門對(dui)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)散(san)布色(se)情影(ying)片和圖片的(de)整(zheng)治(zhi)力度在不斷加(jia)大。

  2003年,賓夕法(fa)尼亞州一(yi)(yi)對夫婦制作了一(yi)(yi)套色情(qing)影片,上傳(chuan)至互(hu)聯(lian)網(wang)。聯(lian)邦檢察官(guan)曾起(qi)訴(su)他們10項(xiang)罪行,但當時一(yi)(yi)位法(fa)官(guan)以該(gai)項(xiang)法(fa)律尚未健全為由撤銷了這個案子(zi)。從此以后,聯(lian)邦檢察官(guan)們不斷對此類案子(zi)進(jin)行調查和起(qi)訴(su),并且取(qu)得了多(duo)次成功。

  網絡巨頭聯合研發新技術

  2008 年7月,美國(guo)三大網(wang)絡媒(mei)體(ti)電(dian)訊(xun)公(gong)(gong)(gong)司發(fa)表(biao)公(gong)(gong)(gong)告聯合(he)抵制色(se)情網(wang)頁,特別注(zhu)重對未(wei)成年人(ren)的(de)(de)保(bao)護。他(ta)們對互聯網(wang)的(de)(de)情況作(zuo)了為期八(ba)個月的(de)(de)調查(cha),發(fa)現(xian)了數千個非法色(se)情網(wang)站。這些公(gong)(gong)(gong)司共同出資110萬美元(yuan),研(yan)發(fa)新(xin)的(de)(de)屏蔽技(ji)(ji)術系統,過(guo)濾、封(feng)堵和(he)刪除色(se)情網(wang)頁和(he)圖片等。這些高科(ke)技(ji)(ji)公(gong)(gong)(gong)司與(yu)政府執法機(ji)關的(de)(de)合(he)作(zuo),被美國(guo)媒(mei)體(ti)稱為是一次具有里程碑意義的(de)(de)行(xing)動。

  法國:對網絡色情課以重罪

  1998年6月,法(fa)國對(dui)《未成(cheng)(cheng)年人(ren)保護法(fa)》中有關制作、銷售、傳播淫穢(hui)物品的(de)定(ding)罪量刑作了部分修改,從(cong)嚴(yan)從(cong)重(zhong)處罰(fa)利用網絡(luo)手段腐蝕(shi)青少年的(de)犯罪行為。根據(ju)修訂后的(de)法(fa)律,向未成(cheng)(cheng)年人(ren)展示(shi)淫穢(hui)物品者(zhe)可判 5年監禁(jin)和7.5萬(wan)歐(ou)元(yuan)罰(fa)款(kuan)。如果(guo)上(shang)述行為發(fa)生在網上(shang)、面對(dui)的(de)是身份不(bu)確定(ding)的(de)未成(cheng)(cheng)年受眾,量刑加重(zhong)至7年監禁(jin)和10萬(wan)歐(ou)元(yuan)罰(fa)款(kuan)。

  而以上述兩種方式錄制(zhi)、傳播未成年(nian)人色情(qing)圖像者,分(fen)別可判3年(nian)監禁(jin)(jin)和(he)(he)4.5萬歐元罰款(kuan)、5年(nian)監禁(jin)(jin)和(he)(he)7.5萬歐元罰款(kuan)。另(ling)外,法(fa)國非營利組織“電子(zi)——兒(er)童(tong)”協會負責向學校和(he)(he)家(jia)長免費提(ti)供家(jia)庭網絡管理(li)軟(ruan)件(jian),指導學校和(he)(he)家(jia)長對兒(er)童(tong)進行防毒保護。

  法國近年來更與周圍幾國聯手,多次破獲國際犯罪集團設立的黃色網站和褻瀆兒童網站。2007年,該國警方發現一個設在意大利境內非法銷售兒童色情商品的網站,經過近9個月深挖,法國警察與軍事部門聯手,發動了名為“彩虹行動”的突襲,一舉在法國各地查獲了140萬張色情圖片和兩萬份性錄像帶,并抓獲了 310個嫌犯。
 
        英國:受害人奔走3年換來禁令

  提到英國對低(di)俗網(wang)站的(de)約束和管理(li),就(jiu)不能(neng)不提到一位勇(yong)敢的(de)母親。她(ta)名叫麗(li)茲。隆(long)休斯特(te),她(ta)的(de)女兒簡擔任特(te)殊兒童的(de)音樂教師(shi),曾對一個有(you)暴(bao)力傾向的(de)成人(ren)(ren)提供幫助。這(zhe)個人(ren)(ren)特(te)別喜歡上黃色(se)和暴(bao)力網(wang)站。2003年3 月14日,此人(ren)(ren)恩將仇(chou)報,他把(ba)簡帶到自己的(de)家里掐死了她(ta)并摧殘了尸體。麗(li)茲。隆(long)休斯特(te)在(zai)女兒被害后,毅然(ran)挺身(shen)而(er)出(chu),發(fa)起了在(zai)英國禁止色(se)情網(wang)站的(de)運動。

  經過3年(nian)多(duo)的(de)艱苦努力(li),她(ta)(ta)不(bu)僅親眼看(kan)到兇手(shou)被判(pan)處終身監禁,而且贏得了(le)英國政府(fu)發(fa)出的(de)對(dui)黃色和暴力(li)網(wang)站的(de)禁令(ling)。正像許許多(duo)多(duo)現實中的(de)母親一樣(yang),麗茲。隆休斯特把個(ge)人失子(zi)的(de)悲(bei)痛,轉化成了(le)全社會對(dui)邪惡行(xing)為的(de)斗爭,她(ta)(ta)的(de)行(xing)為不(bu)知(zhi)道挽救了(le)多(duo)少人呢(ni)。

  故意下載黃圖坐牢10年

  英國(guo)也加大(da)了對兒童的(de)保(bao)護。在英國(guo),無論(lun)傳播與否,擁有兒童色(se)情圖片(pian)就是犯罪。根據(ju)英國(guo)《兒童保(bao)護法案》,如(ru)果沒有合法理(li)由,故意(yi)下載兒童色(se)情圖片(pian)者最高可判(pan)處10年監禁。如(ru)果技術上無法確認圖片(pian)的(de)來源,網絡(luo)服(fu)(fu)務提供商(shang)須從(cong)服(fu)(fu)務器刪(shan)除該內容,否則將(jiang)面臨起訴。

  德國:24小時“網上巡邏”

  在與低俗網(wang)站(zhan)的(de)(de)斗爭中,幾乎所(suo)有國(guo)家都(dou)對褻瀆(du)未成年(nian)人(ren)的(de)(de)網(wang)站(zhan)給予最(zui)嚴厲的(de)(de)打(da)擊和處罰。但是單靠使(shi)用者自覺自律的(de)(de)方式,顯(xian)然(ran)遠遠不夠,所(suo)以(yi)近年(nian)來,各(ge)國(guo)紛紛發展新的(de)(de)監控技術。例如(ru)美(mei)國(guo)學校(xiao)就使(shi)用了屏蔽(bi)(bi)技術,學生不能以(yi)找資料(liao)為(wei)名看(kan)黃色圖片,更(geng)關鍵(jian)的(de)(de)是色情網(wang)站(zhan)也無法引誘青少(shao)年(nian)。公共(gong)圖書館里的(de)(de)電腦也有相應的(de)(de)屏蔽(bi)(bi)。

  德(de)國(guo)聯邦內政部長(chang)日前主張(zhang)在互聯網(wang)上安裝“反黃軟(ruan)(ruan)件”,阻止打開色情網(wang)站,特別是對瀏覽未(wei)成年人(ren)黃色圖(tu)片的嘗試。另外如果(guo)是未(wei)成年人(ren)進(jin)入了黃色網(wang)站,該軟(ruan)(ruan)件將(jiang)根據注冊(ce)資料作出判斷,立即切斷網(wang)絡。

  在德(de)(de)國,對“傳播和擁有兒童色情信息(xi)”的打擊一(yi)直是遏(e)制網(wang)絡犯罪(zui)的重點。為此,德(de)(de)國聯邦(bang)內政部和聯邦(bang)警察(cha)局24小時(shi)跟蹤分析網(wang)絡信息(xi),并調(diao)集打擊色情犯罪(zui)專家和技術力量成立了“網(wang)上巡警”調(diao)查機構。

  日本:手機也使用過濾軟件

  為(wei)圍剿網(wang)(wang)(wang)絡色情,日本從2003年(nian)9月13日起(qi)實施《交(jiao)(jiao)友(you)(you)類(lei)網(wang)(wang)(wang)站限制法》。法律規定,利用(yong)交(jiao)(jiao)友(you)(you)類(lei)網(wang)(wang)(wang)站發布希望援助交(jiao)(jiao)際的信(xin)(xin)息(xi),可判(pan)處100萬日元以下罰(fa)款。交(jiao)(jiao)友(you)(you)類(lei)網(wang)(wang)(wang)站在做廣告時(shi)要明示禁止兒(er)童(tong)利用(yong),網(wang)(wang)(wang)站也有義務(wu)傳達(da)兒(er)童(tong)不得使(shi)用(yong)的信(xin)(xin)息(xi)。家長作為(wei)監護人,必(bi)須懂得如(ru)何使(shi)用(yong)過濾(lv)軟件過濾(lv)兒(er)童(tong)不宜(yi)的內容(rong),并(bing)和孩子保(bao)持良好的交(jiao)(jiao)流(liu)溝通。

  日本各級警察部門目前都公布了舉報電話,并實施“網絡巡邏”。警局職員在受警方委托的團體協助下,監控網站、論壇上的信息。一旦發現違法或有害信息,警方可要求網絡服務供應商或論壇管理者予以刪除。廣島市議會2008年規定,手機銷售商和網吧經營者,在為未成年人提供服務時,必須在手機和電腦上使用過濾軟件屏蔽有害信息。
 
     案例:經營兒童色情網站獲刑150年

  美國一個名(ming)叫米(mi)切(qie)爾的男(nan)子因經(jing)(jing)營(ying)兒童(tong)色(se)情(qing)網站和(he)(he)制(zhi)售未成年人性行為錄像被判入獄150年。2006年1月(yue),米(mi)切(qie)爾承(cheng)認(ren)犯有制(zhi)作、擁有和(he)(he)銷售未成年人色(se)情(qing)資料和(he)(he)經(jing)(jing)營(ying)兒童(tong)色(se)情(qing)網站等罪名(ming)。米(mi)切(qie)爾原(yuan)先(xian)以(yi)為自己會被判刑27年到32年。但(dan)弗吉尼亞西區檢察官(guan)辦公室(shi)說,米(mi)切(qie)爾最后在羅阿(a)諾克聯邦法院獲刑150年。

  檢察官謝(xie)里。斯蒂芬說,米切爾先前就(jiu)因擁有兒童色(se)情(qing)出版物(wu)被定罪,是危險的(de)(de)“性掠(lve)食者”,應當重判,因為“那些(xie)卷入這(zhe)(zhe)些(xie)罪行(xing)的(de)(de)未成(cheng)年人余生中每一天都將(jiang)是這(zhe)(zhe)些(xie)罪行(xing)的(de)(de)受害(hai)者”。

  美13歲少女遭遇網絡暴力自殺

  2006 年(nian),美國密蘇里州49歲女子德魯在一個社交網(wang)站上(shang)(shang)冒充名為喬希。埃文(wen)斯的男(nan)生,并(bing)與13歲的女孩梅爾(er)(er)(er)交換(huan)信息(xi)。律師稱,德魯的女兒曾(ceng)經(jing)和(he)(he)梅爾(er)(er)(er)是朋(peng)友,但(dan)兩人后(hou)來因(yin)吵架(jia)分手。德魯和(he)(he)她(ta)的女兒及其雇員一起策劃了折磨梅爾(er)(er)(er)的陰(yin)謀,因(yin)為梅爾(er)(er)(er)比較(jiao)“憂郁、有自殺傾向”。梅爾(er)(er)(er)的媽媽作證(zheng)時指出,梅爾(er)(er)(er)經(jing)常哭訴(su)說網(wang)上(shang)(shang)有人污蔑她(ta),最終不堪(kan)壓力上(shang)(shang)吊自殺。

  研究:沉溺黃網與毒癮相當

  美國國會曾專門組織(zhi)學(xue)者進(jin)行相關研究,結(jie)論是瀏覽黃(huang)色網(wang)站(zhan)也和(he)吸(xi)食毒品(pin)一(yi)(yi)樣(yang)能夠使人(ren)上癮并且難以自拔。美國國會在(zai)2004年(nian)(nian)11月(yue)的一(yi)(yi)次(ci)聽證(zheng)會上指出,黃(huang)色網(wang)站(zhan)和(he)圖片等低俗內容有損兒童健康,而成年(nian)(nian)人(ren)一(yi)(yi)旦沉溺其(qi)中(zhong),也將對(dui)(dui)其(qi)工(gong)作效率(lv)和(he)家庭穩(wen)定造(zao)成威脅。賓(bin)夕法尼(ni)亞大學(xue)教授(shou)瑪麗。安的研究報告指出,黃(huang)色網(wang)站(zhan)和(he)圖片對(dui)(dui)大腦的刺(ci)激與吸(xi)食毒品(pin)相同(tong)。她(ta)舉例(li)說,她(ta)收治的病人(ren)中(zhong)有一(yi)(yi)位是一(yi)(yi)家大公司的CEO,他每(mei)天(tian)一(yi)(yi)上班馬上就瀏覽色情網(wang)站(zhan),直到(dao)下(xia)午5點下(xia)班前一(yi)(yi)直不離開,像著魔了一(yi)(yi)樣(yang)。

  快評:如何避免“一陣風”

  目(mu)前有關部門對網絡低俗之風(feng)的(de)(de)打擊力度引起了強烈社會反響,但人們在拍手稱快之余更關心下一步行動(dong)(dong)。畢竟以往有關部門也開展(zhan)過多(duo)次(ci)類似行動(dong)(dong),成效也立竿見影。但幾乎風(feng)聲一過,那些(xie)(xie)違法違規的(de)(de)網站(zhan)又換(huan)張臉(lian)冒了出(chu)來(lai)。這些(xie)(xie)教訓(xun)告訴我們,凈化網絡環境僅靠(kao)曝光一批、關掉(diao)一批是遠(yuan)遠(yuan)不(bu)夠的(de)(de)。

  網(wang)絡“毒草”難除,一(yi)(yi)些(xie)網(wang)站利(li)欲熏(xun)心是主因(yin)。他們受經濟利(li)益驅使,放(fang)棄(qi)社會責任,靠傳播低俗內容拉高點擊率。所以,整(zheng)治網(wang)絡低俗之(zhi)風,關鍵要(yao)制(zhi)定完(wan)備(bei)的法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規。對(dui)違法(fa)(fa)違規網(wang)站發現一(yi)(yi)個(ge)(ge)打掉一(yi)(yi)個(ge)(ge),必須從重(zhong)(zhong)從快,同時對(dui)在網(wang)上傳播色(se)情、暴力等低俗內容的人應給(gei)予重(zhong)(zhong)罰。

  其次(ci)要(yao)研發新型監控技術。譬如可(ke)以預先在(zai)電(dian)腦內安裝一些防(fang)范軟件,從技術上切(qie)斷其生存(cun)的土壤。最后要(yao)加強教(jiao)育,讓廣大網民(min)特別是青少年網民(min)自覺抵(di)制低俗(su)網站網頁。

  整治網絡(luo)低俗絕非一(yi)(yi)朝一(yi)(yi)夕之(zhi)功,必須建立起一(yi)(yi)套長(chang)期有效的管理機制,經濟與法律手段并用,才能還網絡(luo)一(yi)(yi)片凈土。

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