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西方國家互聯網企業免疫系統 建立行業自律組織

發布時間:2010-08-12 09:24:21    點擊數:3962    作者:耐思智慧
由于互聯網企業在網上內容審查方面所承擔的義務以及因失責所帶來的潛在風險,世界主要國家的互聯網企業多在政府的引導下,建立起行業自律組織,通過制定行業規范、受理公眾投訴、開展公眾教育等方式,在維護國家網絡空間信息安全和保護公眾利益方面領域發揮著不可替代的作用。

 

  在(zai)美(mei)國(guo),有9個著(zhu)名的(de)互聯(lian)網信(xin)息(xi)安(an)全(quan)行(xing)業組織,包(bao)括(kuo)美(mei)國(guo)計(ji)算(suan)機協(xie)(xie)(xie)會(ACM)、信(xin)息(xi)系統審查與控制協(xie)(xie)(xie)會(ISACA)、計(ji)算(suan)機安(an)全(quan)協(xie)(xie)(xie)會(CSI)、國(guo)際互聯(lian)網協(xie)(xie)(xie)會(ISOC)、計(ji)算(suan)機應(ying)急(ji)響應(ying)協(xie)(xie)(xie)調中心(CERT/CC)、美(mei)國(guo)計(ji)算(suan)機職業者社會責(ze)任協(xie)(xie)(xie)會(CPSR)等(deng)。這些行(xing)業組織分別從信(xin)息(xi)安(an)全(quan)的(de)技術、教育培訓、信(xin)息(xi)交流(liu)、從業資質認證(zheng)、網絡安(an)全(quan)應(ying)急(ji)響應(ying)、從業人員社會責(ze)任等(deng)方(fang)面(mian)制定了許多詳細的(de)職業道德規范(fan)。

 

  在(zai)法(fa)國(guo),互聯(lian)網(wang)企業先后(hou)成(cheng)立了“法(fa)國(guo)域名注冊協(xie)會(hui)(hui)(hui)”、“互聯(lian)網(wang)監護會(hui)(hui)(hui)”和“互聯(lian)網(wang)用(yong)(yong)戶協(xie)會(hui)(hui)(hui)”等(deng)機構,以及(ji)法(fa)國(guo)唯一的(de)負(fu)責(ze)自(zi)我(wo)調節(jie)和協(xie)調的(de)獨立機構——“互聯(lian)網(wang)理事(shi)會(hui)(hui)(hui)”。德國(guo)也設立有“國(guo)際性內容自(zi)我(wo)規范網(wang)絡(luo)組織”以確保(bao)網(wang)絡(luo)內容的(de)安全性,尤其是對于未成(cheng)年使(shi)用(yong)(yong)者(zhe)。

 

  英(ying)國“網(wang)絡監看基金會(hui)”(Internet Watch Foundation,IWF)最(zui)具世界聲譽。該(gai)機構是由(you)英(ying)國的(de)網(wang)絡服(fu)務(wu)商(shang)在政府的(de)資助和引導下(xia),于1996年(nian)自發(fa)組(zu)(zu)成的(de)行(xing)業自治組(zu)(zu)織。同年(nian),該(gai)組(zu)(zu)織與互聯網(wang)服(fu)務(wu)商(shang)協會(hui)共同發(fa)表了(le)一(yi)份名為《安全(quan)網(wang)絡:分級、檢舉、責任》(又稱(cheng)《3R安全(quan)規則》,3R 分別代表分級認定、舉報告發(fa)、承擔責任)的(de)文件,以(yi)此作為行(xing)業自律的(de)基礎。IWF的(de)主要工作是搜尋(xun)網(wang)絡上的(de)非法(fa)(fa)信息(xi),并將發(fa)布(bu)這些(xie)非法(fa)(fa)信息(xi)的(de)網(wang)站通(tong)知給網(wang)絡接入(ru)服(fu)務(wu)商(shang),以(yi)便采取技術(shu)措施阻止網(wang)民訪(fang)問這些(xie)網(wang)站,從而使網(wang)絡接入(ru)服(fu)務(wu)商(shang)避免被指控故意(yi)傳播非法(fa)(fa)信息(xi)而招致法(fa)(fa)律制(zhi)裁的(de)危險。

 

  亞(ya)洲國(guo)家中,日本的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)律體(ti)系(xi)非常完善。電(dian)氣通信業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)協(xie)會、電(dian)信服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供(gong)商(shang)協(xie)會等行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織,制(zhi)定了一(yi)系(xi)列行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范,如《Internet網(wang)(wang)絡(luo)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者(zhe)倫理(li)準則(ze)》,強調行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)律與法治相結合(he),使網(wang)(wang)絡(luo)參與者(zhe)的(de)(de)自(zi)(zi)(zi)律成(cheng)為解(jie)決(jue)網(wang)(wang)絡(luo)問(wen)題的(de)(de)重要(yao)方式。新(xin)加坡2001 年(nian)由政府管理(li)部門、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)界進行(xing)(xing)協(xie)商(shang)并(bing)在(zai)對(dui)用(yong)戶意見進行(xing)(xing)調查的(de)(de)基(ji)礎上,建立(li)了一(yi)套(tao)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)律規(gui)范——《行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內容(rong)操作(zuo)守(shou)(shou)則(ze)》,在(zai)此基(ji)礎上構建了一(yi)個互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)(zi)(zi)律體(ti)系(xi),鼓勵(li)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服務(wu)商(shang)制(zhi)定自(zi)(zi)(zi)己的(de)(de)內容(rong)管理(li)準則(ze)進行(xing)(xing)自(zi)(zi)(zi)我監管。這個守(shou)(shou)則(ze)雖然不具備法律強制(zhi)性,但一(yi)旦采(cai)用(yong)就必須全盤(pan)接受(shou),不得有所(suo)(suo)刪改。該守(shou)(shou)則(ze)已被新(xin)加坡三家最主要(yao)的(de)(de)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)接入服務(wu)商(shang)星樞網(wang)(wang)、太平洋網(wang)(wang)和(he)新(xin)加坡網(wang)(wang)所(suo)(suo)采(cai)用(yong),并(bing)被納入到與用(yong)戶的(de)(de)合(he)同(tong)中。

 

  其他一些國家也很重視行業自律:如以色列網民1994年自發組織成立了互聯網協會,提出互聯網自我管理和操作的基本規范和要求;埃及互聯網協會要求所有會員堅守自律準則,“有責任與公眾的安全、健康、福利需求保持一致,要迅速揭發可能危害公眾、環境及可能影響或與埃及傳統價值、道德、宗教和國家利益相沖突的一切因素”等。

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