騰訊(xun)科技訊(xun) 據新華社(she)消(xiao)息(xi)(xi)(xi)(xi)，國家互(hu)(hu)聯網(wang)信息(xi)(xi)(xi)(xi)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)6月25日發(fa)(fa)布《互(hu)(hu)聯網(wang)信息(xi)(xi)(xi)(xi)搜索服(fu)務管理規定》。國家互(hu)(hu)聯網(wang)信息(xi)(xi)(xi)(xi)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)有關負責人表(biao)示(shi)，出臺(tai)《規定》旨在(zai)規范互(hu)(hu)聯網(wang)信息(xi)(xi)(xi)(xi)搜索服(fu)務，促進互(hu)(hu)聯網(wang)信息(xi)(xi)(xi)(xi)搜索行業(ye)健(jian)康有序發(fa)(fa)展(zhan)，保(bao)護(hu)公(gong)(gong)民、法人和其他組織的合法權益，維護(hu)國家安全和公(gong)(gong)共利益。

國家(jia)互聯網信息(xi)(xi)(xi)辦公室(shi)有(you)關負責人介紹，搜(sou)索(suo)引擎在對(dui)網上信息(xi)(xi)(xi)進行整合(he)、方(fang)便用(yong)戶查(cha)閱方(fang)面發揮了(le)(le)(le)(le)重(zhong)要作(zuo)用(yong)，但同時也存在不(bu)少問題。部分搜(sou)索(suo)結果含(han)有(you)謠言(yan)、淫(yin)穢、色(se)情、暴力、兇殺(sha)、恐怖等違(wei)法信息(xi)(xi)(xi)；部分搜(sou)索(suo)結果有(you)失(shi)客觀公正，違(wei)反(fan)行業道德和(he)規范，誤(wu)導和(he)影(ying)響(xiang)公眾判斷。這些問題破壞了(le)(le)(le)(le)網絡生(sheng)態，擾亂了(le)(le)(le)(le)互聯網信息(xi)(xi)(xi)傳播秩序(xu)，侵害了(le)(le)(le)(le)公眾利益，廣(guang)大網民深惡(e)痛絕，呼吁(yu)盡快出臺信息(xi)(xi)(xi)搜(sou)索(suo)服務(wu)的有(you)關管理規定。

《規定(ding)》明(ming)確，國家互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信(xin)(xin)息(xi)辦公室負(fu)責全國互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信(xin)(xin)息(xi)搜索服務的監(jian)督管理執法(fa)工作(zuo)(zuo)，地方互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信(xin)(xin)息(xi)辦公室依據職責負(fu)責本行政區域內互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)信(xin)(xin)息(xi)搜索服務的監(jian)督管理執法(fa)工作(zuo)(zuo)。

《規定(ding)》要(yao)求，互聯網信息(xi)(xi)(xi)搜索(suo)服(fu)務提(ti)供者應(ying)當(dang)落實主體責任(ren)，建立健(jian)全信息(xi)(xi)(xi)審核、公(gong)共信息(xi)(xi)(xi)實時(shi)巡查(cha)等(deng)信息(xi)(xi)(xi)安全管理制度，不(bu)(bu)(bu)得以鏈接(jie)、摘要(yao)、聯想(xiang)詞等(deng)形式提(ti)供含(han)有法(fa)律(lv)法(fa)規禁止(zhi)的信息(xi)(xi)(xi)內容；提(ti)供付費搜索(suo)信息(xi)(xi)(xi)服(fu)務應(ying)當(dang)依法(fa)查(cha)驗客(ke)戶有關資(zi)質(zhi)，明確(que)付費搜索(suo)信息(xi)(xi)(xi)頁(ye)面比(bi)例上限，醒目區分(fen)自然搜索(suo)結果與付費搜索(suo)信息(xi)(xi)(xi)，對付費搜索(suo)信息(xi)(xi)(xi)逐條加注顯著(zhu)標(biao)識；不(bu)(bu)(bu)得通過斷開相關鏈接(jie)等(deng)手段，牟(mou)取不(bu)(bu)(bu)正當(dang)利益。

國家(jia)互聯網(wang)(wang)信(xin)息(xi)辦公(gong)室有(you)關負責人強調，互聯網(wang)(wang)信(xin)息(xi)搜(sou)索(suo)服務提(ti)供(gong)者應當切實承(cheng)擔企業(ye)社會責任(ren)，依照相關法律法規(gui)加(jia)強自身(shen)管理(li)，為網(wang)(wang)民提(ti)供(gong)客觀(guan)、公(gong)正、權威的搜(sou)索(suo)結果。同(tong)時，企業(ye)要提(ti)高互聯網(wang)(wang)信(xin)息(xi)搜(sou)索(suo)服務從(cong)業(ye)人員(yuan)的職(zhi)業(ye)素養，建立健(jian)全投訴、舉報受理(li)處置和用戶權益(yi)保護制度，主動接(jie)受公(gong)眾監督(du)(du)。國家(jia)互聯網(wang)(wang)信(xin)息(xi)辦公(gong)室歡迎廣大網(wang)(wang)民繼續對網(wang)(wang)上相關違法和不良信(xin)息(xi)進(jin)(jin)行監督(du)(du)舉報，共同(tong)促(cu)進(jin)(jin)網(wang)(wang)絡空間更加(jia)清(qing)朗。互聯網(wang)(wang)違法和不良信(xin)息(xi)舉報中心網(wang)(wang)址：www.12377.cn，舉報電話：12377，舉報郵箱：jubao@12377.cn。

國家(jia)互(hu)聯(lian)網信息辦公(gong)室有關負(fu)責人(ren)接受采(cai)訪，就(jiu)《規定》的相關問(wen)題回答了記(ji)者(zhe)提問(wen)。

問：請您介紹一下《規定》出臺的背景？

答：搜索引擎在對網上信息進行整合、方便用戶查閱使用方面發揮了重要作用，但同時也存在不少問題。部分搜索結果含有謠言、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖等違法信息；部分搜索結果有失客觀公正，違反行業道德和規范，誤導和影響公眾判斷。這些問題破壞了網絡生態，擾亂了互聯網信息傳播秩序，侵害了公眾利益，廣大網民深惡痛絕，呼吁盡快出臺信息搜索服務的有關管理規定。國家互聯網信息辦公室在廣泛調研、征求吸收業界專家等多方意見和建議的基礎上，立足解決互聯網信息搜索服務中存在的突出問題，制定了本《規定》。

問：互聯網信息搜索服務管理工作具體由哪個部門負責實施？

答：國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網信息搜索服務的監督管理執法工作，地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯網信息搜索服務的監督管理執法工作。

問：《規定》明確了互聯網信息搜索服務提供者在提供服務時應當履行哪些義務？

答：互聯網信息搜索服務提供者應當履行下列義務：

一(yi)是(shi)(shi)(shi)建立健全(quan)各項信(xin)息(xi)安全(quan)管理制度(du)，不(bu)得(de)提(ti)供含(han)(han)有(you)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)禁止(zhi)的(de)(de)信(xin)息(xi)內(nei)容；二是(shi)(shi)(shi)在提(ti)供服(fu)(fu)務過(guo)(guo)程中發現搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)結(jie)果(guo)明(ming)顯含(han)(han)有(you)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)禁止(zhi)內(nei)容的(de)(de)信(xin)息(xi)、網(wang)站及應用，應當停止(zhi)提(ti)供相(xiang)關(guan)(guan)搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)結(jie)果(guo)，保存有(you)關(guan)(guan)記錄(lu)，并及時向國家或(huo)者地方互(hu)聯網(wang)信(xin)息(xi)辦公(gong)(gong)室報(bao)告；三是(shi)(shi)(shi)不(bu)得(de)通過(guo)(guo)斷開相(xiang)關(guan)(guan)鏈接或(huo)者提(ti)供含(han)(han)有(you)虛(xu)假(jia)信(xin)息(xi)的(de)(de)搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)結(jie)果(guo)等手段，牟取不(bu)正當利(li)益；四是(shi)(shi)(shi)提(ti)供客(ke)觀、公(gong)(gong)正、權(quan)威(wei)的(de)(de)搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)結(jie)果(guo)，不(bu)得(de)損害(hai)國家利(li)益、公(gong)(gong)共(gong)利(li)益，以及公(gong)(gong)民、法(fa)(fa)人和其(qi)他(ta)組織的(de)(de)合法(fa)(fa)權(quan)益；五(wu)是(shi)(shi)(shi)提(ti)供付費搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)信(xin)息(xi)服(fu)(fu)務，應當依(yi)法(fa)(fa)查驗客(ke)戶(hu)有(you)關(guan)(guan)資質，明(ming)確付費搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)信(xin)息(xi)頁面比例上限，醒(xing)目區分自(zi)然搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)結(jie)果(guo)與(yu)付費搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)信(xin)息(xi)，對付費搜(sou)(sou)(sou)索(suo)(suo)(suo)信(xin)息(xi)逐條加注顯著(zhu)標識；六是(shi)(shi)(shi)提(ti)供商業廣告信(xin)息(xi)服(fu)(fu)務，應當遵守相(xiang)關(guan)(guan)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)；七是(shi)(shi)(shi)應當建立健全(quan)公(gong)(gong)眾(zhong)投訴、舉(ju)報(bao)和用戶(hu)權(quan)益保護制度(du)，在顯著(zhu)位置(zhi)公(gong)(gong)布(bu)投訴、舉(ju)報(bao)方式，主(zhu)動接受(shou)公(gong)(gong)眾(zhong)監督，及時處理公(gong)(gong)眾(zhong)投訴、舉(ju)報(bao)，依(yi)法(fa)(fa)承擔對用戶(hu)權(quan)益造成損害(hai)的(de)(de)賠償責任。

問：互聯網信息搜索服務提供者不得提供哪些違法信息？對違法信息如何處置？

答：互聯網信息搜索服務提供者不得以鏈接、摘要、快照、聯想詞、相關搜索、相關推薦等形式提供含有法律法規禁止的信息內容。

（一）反對憲(xian)法所確(que)定的(de)基本原則的(de)；

（二）危害(hai)國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)、泄(xie)露(lu)國(guo)(guo)家(jia)秘密(mi)、顛覆(fu)國(guo)(guo)家(jia)政權、破壞國(guo)(guo)家(jia)統一的；

（三）損害國家榮(rong)譽和利(li)益的；

（四）煽動民(min)族仇恨、民(min)族歧視、破壞民(min)族團結的；

（五）破(po)壞國(guo)家宗教(jiao)政策(ce)、宣揚邪教(jiao)和封建迷信的；

（六）散布謠(yao)言、擾亂社(she)會(hui)秩序、破壞社(she)會(hui)穩定(ding)的(de)；

（七）散布(bu)淫穢、色情、賭博、暴力、兇(xiong)殺、恐(kong)怖或(huo)者教唆犯罪的；

（八）侮辱或(huo)者誹謗他人(ren)、侵害他人(ren)合法權益的；

（九）含(han)有法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規禁止的其他(ta)內容(rong)的。

互聯網信(xin)息(xi)(xi)搜(sou)索(suo)服務(wu)提(ti)供(gong)者(zhe)提(ti)供(gong)服務(wu)過程中發現搜(sou)索(suo)結果(guo)(guo)明顯含有法(fa)律法(fa)規禁止內容的信(xin)息(xi)(xi)、網站及應用，應當停止提(ti)供(gong)相關(guan)搜(sou)索(suo)結果(guo)(guo)，保存有關(guan)記(ji)錄，并及時向國(guo)家或(huo)者(zhe)地方(fang)互聯網信(xin)息(xi)(xi)辦公室報告。

問：《規定》如何打擊“非法網絡公關”？

答：網民反映，少數互聯網信息搜索服務提供者或其員工收取費用，提供含有虛假信息的搜索結果，或者提供斷開相關鏈接等服務。這種行為嚴重破壞了互聯網信息傳播秩序和互聯網信息搜索服務市場秩序，為此，《規定》第九條明確規定，互聯網信息搜索服務提供者及其從業人員，不得通過斷開相關鏈接或者提供含有虛假信息的搜索結果等手段，牟取不正當利益。

問：《規定》為什么著重強調了對付費搜索信息的規范？

答：長期以來，很多網民反映，互聯網信息搜索服務提供者提供的自然搜索結果、付費搜索信息區分往往不夠清晰，容易引起混淆，且部分醫療類等付費搜索信息對應的客戶資質不全甚至虛假，給公民的人身財產安全帶來隱患。為回應網民關切，《規定》對互聯網信息搜索服務提供者付費搜索信息服務、商業廣告信息服務提出了具體要求，旨在推動相關服務不斷規范，積極保護網民合法權益。